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【潍坊招商】潍坊高新区培育新动能 打造新旧动能转换引领示范区
2023年,潍坊高新区围绕新旧动能转换战略部署,坚持以项目建设为核心抓手,持续深化招商引资,着力打造产业集聚高地,通过培育壮大新动能,加快区域经济转型升级步伐,全力建设山东新旧动能转换引领示范区。 (一)聚焦项目建设,夯实发展根基。潍坊高新区始终把项目建设作为推动新旧动能转换的“牛鼻子”工程,建立健全重点项目推进机制,实行清单化管理、常态化调度。围绕高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等主导产业,开展精准化招商引资,吸引一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的产业链项目落地。为保障项目顺利推进,当地优化审批流程,推行“一窗受理、并联审批”模式,缩短项目建设周期。同时,强化土地、资金等要素保障,确保项目引得来、留得住、发展好。区内企业盛瑞集团的高端自动变速器产业化项目便是重点项目之一,通过技术创新和产能扩张,进一步巩固了其在行业内的领先地位。 (二)构建产业集群,提升发展能级。潍坊高新区注重发挥产业集聚效应,以龙头企业为引领,推动产业链上下游协同发展,形成特色鲜明的产业集群。在高端装备制造领域,以盛瑞集团为核心,集聚了一批汽车零部件、精密机械加工企业,构建起从核心零部件到整机制造的完整产业链。在新一代信息技术产业方面,通过建设高新技术产业园,吸引了软件开发、人工智能、物联网等企业入驻,形成创新要素密集的产业生态。此外,生物医药产业依托专业园区平台,推动产学研用深度融合,加速新药研发和成果转化,培育了一批具有竞争力的创新型企业。产业集群的形成,有效降低了企业生产成本,提升了区域产业整体竞争力。 (三)强化创新驱动,激发内生动力。潍坊高新区坚持创新在发展全局中的核心地位,持续加大科技创新投入,完善创新体系建设。搭建高能级创新平台,建成一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心,为企业提供技术研发、成果转化等服务。深化产学研合作,与国内多所高校、科研院所建立长期合作关系,联合开展关键核心技术攻关,推动科技成果本地转化。同时,实施人才强区战略,出台一系列人才引进和培育政策,吸引高层次创新创业人才团队落户。鼓励企业开展数字化、智能化转型,支持传统产业运用新技术、新模式进行升级改造,通过智能制造、工业互联网等手段提升生产效率和产品质量,为区域经济发展注入新活力。 (四)优化营商环境,增强服务效能。潍坊高新区以打造一流营商环境为目标,持续深化“放管服”改革,推行“保姆式”“店小二式”服务,为企业发展提供全生命周期保障。建立健全政企沟通机制,定期召开企业家座谈会,及时解决企业生产经营中的困难和问题。落实各项惠企政策,通过政策宣讲、上门服务等方式,确保减税降费、融资支持等政策精准直达市场主体。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系,激发企业创新积极性。此外,推进政务服务数字化转型,实现更多政务服务事项“网上办”“掌上办”,提升服务便利度和效率,为培育新动能营造了良好环境。
2025-07-08
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【潍坊招商】潍坊借国际海洋装备博览会加速构建海洋产业国际化格局
潍坊通过举办第二届国际海洋动力装备博览会,集中展示涉海领域新产品、新技术、新成果,以更高层次推动海洋动力装备领域交流合作与招商引资,加速构建海洋产业国际化发展格局,为海洋经济高质量发展注入新动能。2023年,第二届潍坊国际海洋动力装备博览会开幕,作为海洋产业领域的重要展会,博览会通过搭建高水平展示平台,吸引了来自全球多个国家和地区的企业、科研机构参与,集中呈现了海洋动力装备、海洋工程技术、海洋生态环保等领域的前沿成果。 (一)博览会搭建国际化交流合作桥梁。博览会设置了多个主题展区,涵盖海洋工程装备、海洋新能源、海洋电子信息、海水综合利用等重点领域,集中展示了一批具有自主知识产权的核心技术和高端产品。期间举办的产业发展论坛、技术研讨会等活动,围绕海洋产业创新发展、国际合作机遇等议题开展深入交流,为参展各方提供了技术对接、项目洽谈的机会,有效促进了产学研用协同创新,助力潍坊海洋产业招商引资和国际资源整合。 (二)夯实海洋产业集群发展基础。潍坊立足海洋资源禀赋和产业优势,持续培育壮大海洋动力装备、海洋化工、海洋生物医药等主导产业,形成了特色鲜明的产业集群。滨海经济技术开发区作为海洋产业发展的核心载体,已建成多个专业化园区,吸引了众多海洋装备制造企业入驻,形成了从研发设计、核心零部件生产到整机组装的完整产业链。同时,潍坊加强与高校、科研院所合作,建立海洋产业技术创新联盟,推动关键共性技术攻关,提升产业核心竞争力。 (三)强化政策支持与开放合作机制。为加速海洋产业国际化进程,潍坊出台系列政策措施,包括设立海洋产业发展专项资金,对企业技术研发、国际市场开拓、人才引进等给予支持;优化营商环境,简化审批流程,为外资企业提供便利化服务;加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来,支持企业参与海外项目建设、技术合作和市场拓展。通过搭建国际合作平台,潍坊积极引进海外先进技术和管理经验,推动本土企业与国际知名企业开展战略合作,提升产业国际化水平。 (四)推动海洋经济绿色高质量发展。潍坊将绿色发展理念贯穿海洋产业发展全过程,加强海洋生态环境保护,推广应用节能环保技术,发展海洋循环经济。在海洋动力装备领域,重点研发节能环保型船舶、深海装备等绿色智能产品;在海洋化工领域,推动清洁生产和循环利用,减少污染物排放。同时,积极培育海洋旅游、海洋生物育种等新兴产业,拓展海洋经济发展空间,助力实现海洋经济高质量可持续发展。
2025-07-08
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【高密市招商】2019年井沟镇政府工作报告
政府工作报告2019年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第五次全体会议上各位代表:现在,我代表井沟镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。这一年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,深入贯彻落实市委市政府决策部署,大力推进经济发展,努力增强民生福祉,生态宜居、美丽幸福新井沟建设取得新成效。全年完成财政总收入5838.4万元,其中地方财政收入4003.8万元。实现地税1722.9万元,完成年度计划的118.6%;农民人均可支配收入16826元。先后荣获“潍坊市城乡环卫一体化标准化管理村创建工作先进镇街”“潍坊市安全生产月活动优秀组织单位”“中国农业普查先进集体”“高密先进工作镇街”“高密市经济社会发展综合考核先进单位”等荣誉称号,在2018年度镇街区党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上,获得了全市15个镇街区第一名的好成绩。 (一)锐意进取谋发展,新旧动能转换步伐加快。一是坚持深化工业企业提档升级。加快推进机器换人步伐,突出抓好总投资5亿元的弘泰散热器与南车合作、中意德精密铸造、蓝盾环保等项目增资扩产。引导木制板产业提档升级,扶持鑫兴木业等8家规模企业加快设备、技术、工艺更新,引入现代企业管理制度。强化龙头企业引领作用,依托“海之恋”等6家葡萄酒企业和富龙食品等5家食品企业,打造特色优势产业集群。二是优化提升营商环境和服务水平。创新探索实行了“招商合伙人”等办法,全力推进元利新型节能材料、装配式建筑等6个“四新四化”项目签约落地。招引了总投资29亿元的装饰材料产业园、生物质发电、乐盈园田园综合体等关键支撑性项目。坚持做好“腾笼换鸟”“零地招商”文章,共盘活闲置土地120亩、厂房3.6万平方米,招引天邦欧松板、百德机械等4个重点项目,实现了集约化、高质量发展。三是强力助推特色现代农业园区壮大。深入实施乡村振兴发展战略,加快推进特色现代农业园区建设。山东乐盈园田园综合体建设完成玉兰园、樱花园等百花园区,栽植花木300多亩、2万多株,大棚区、恐龙园已建设完毕。大信杜仲种植园区,建设完成产品推广品种展示园与育苗中心200亩,林下经济金蝉种植400亩,已经上市销售。辰龙果蔬专业合作社种植维纳斯黄金苹果果树2万棵,已开始小批量产出供应,建设完成占地300亩的现代科技大棚种植园。 (二)高点定位抓统筹,镇村面貌持续提升。一是强力推进道路交通建设。坚定不移抓好“四好农村路”建设,坚持高标准把农村公路建好、管好、护好、运营好,投资3000余万元,实现新修镇村道路40余公里、27万平方米,破除了农村路道路标准低、“重建轻养、以建代养”、安全警戒设施缺失等积弊,解决了下海路多年的卡脖子问题,村级道路、乡间小路、田间生产路建设有了大幅度提升。二是全面推进美丽乡村建设。完成投入3600多万元建设美丽乡村,侧重完善基础设施,新增绿化面积30万平方米、路灯300多盏,持续提升绿化美化亮化工程。全力提升“七改、六化”水平,建立常态化管护机制,推行“机关干部包村、村干部包片、保洁员包户”模式,采取市场化运作方式,进行高标准托管,已有54个村通过了潍坊市美丽乡村验收。三是稳步提升人居环境。城乡环卫一体化工作持续走在前列,在市里组织的历次美丽乡村暨环卫一体化检查总分居第1名,代表我市接受了潍坊城乡环卫一体化检查,为我市取得了潍坊第1名的好成绩。畜禽养殖污染治理成为标杆,并代表我市接受农业农村部和生态环保部畜禽粪污资源化利用评估现场核查,种养结合模式、沼气发电项目、粪污还田等做法赢得上级高度评价。 (三)坚定不移惠民生,群众福祉持续改善。一是民生事业持续改善。全面落实惠民政策,社会保障体系不断健全,人民生活不断改善。新建慢性病、疼痛骨病、肿瘤康复指导等3处治疗中心,患者满意度达98.8%,有力推动了分级诊疗制度落实。高度重视教育工作,全面推进“互联网+教育”示范学校创建和“一校一品”建设活动,不断提高义务教育特色化水平。扎实推进全国第四次经济普查工作,深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争,建设成果持续巩固。持续深化农村集体产权制度改革和“三清一增”行动,全面破除村集体收入低于3万元和“空壳村”的现象。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展。二是全力精准脱贫攻坚。坚持应助尽助、应扶尽扶、应保尽保不动摇,对全镇现享受农村低保630户、952人,城市低保6户、9人,五保对象158人进行全面核实。坚决打赢扶贫攻坚战三年行动,持续做好411户、706人已脱贫人员跟进扶持工作,对38名无劳动能力的贫困群众进行了兜底,顺利通过了省、潍坊市等各级扶贫考核组的验收。三是推进平安井沟建设。按照“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作思路,健全领导信访接待日、信访工作会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班四项制度,抓好依法规范行为、依法教育引导、依法维护秩序三个关键,注重从初信初访接待办理和重信重访复查复核工作两端发力,先后成功化解矛盾隐患27件,化解率100%。各位代表,过去的一年,我们面临复杂严峻的形势和艰巨的困难,迎难而上、锐意进取、攻坚克难、加压奋进,推动井沟发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是各位代表有效监督、支持的结果,是认真履行党建第一责任人职责,抓班子、带队伍、定制度、严管理,不断夯实基层党建基础的结果,是深入落实“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”和“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动常态化制度化的结果,更是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表井沟镇人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众,向不畏艰难、勇于创业的广大企业家,向忠诚履职、敢于担当的人大代表、政协委,向所有关心、支持、参与井沟镇发展的朋友,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是经济发展水平总体偏弱,缺乏大项目、好项目支撑,产业结构低端化,短板凸显;二是招商引资和服务项目工作存在差距,个别党员干部思想保守,对新时代发展思想把握不深、不透,缺乏开拓创新精神,畏难、自满和随遇而安的思想;三是村集体经济缺乏产业支撑,发展后劲不足;四是部分党员、干部作风不过硬,工作标准低,缺乏敢于担当、主动作为的意识。对此,我们将知难而进、迎难而上,对症下药、精准发力,力争尽快实现突破。 二、2019年政府工作整体要求2019年是新中国成立70周年,是“十三五”规划的冲刺阶段,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年全镇工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。紧紧围绕推动高质量发展这一中心,坚持稳中求进工作总基调,以乡村振兴井沟实践这一主题统领全镇发展,工作摆布上突出农业农村、基层党建、产业发展三条主线,攥紧拳头集中发力攻坚;守住社会稳定、污染防治、安全生产三条底线,织密网格兜住底线。狠抓正风肃纪,狠抓工作落实,确保圆满完成年度目标,努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵,为全市发展做出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作重点 (一)以乡村振兴井沟实践为统领,努力推动高质量发展在井沟落地开花结果。瞄准“乡村振兴20字要求”这一靶心,立足井沟实际,用好内外资源,突出实干实效,保持战略定力,力争乡村振兴井沟实践取得实效。1、在农业农村工作上今年着重补短板打基础。一是坚持全镇齐下手,坚决打好农村人居环境整治攻坚战,召开镇、社区、村召开推进动员会,包村、包片、包干责任到人,制定全年考核督导办法,奖优罚劣到村到人,现场兑付,促进形成镇村长效机制,促进井沟人居环境整治工作持续走在全是前列。二是坚持量力而行、借力而为,进一步井沟社会事业发展水平。立足现有财力,用好用活上级包村、耕地占补平衡、增减挂钩、农村道路三年攻坚、库区移民村等优惠政策,优先解决迫在眉睫影响群众生活的实际问题。今年计划新修补修道路20公里,整理高标准农田1000亩,新铺管涵10公里。三是立足做好土地文章,进一步提升农村集体经济实力。扎实推进农村产权制度改革,继续深入开展农村“三清一增”工作,盘活农村集体资产。深入推进土地流转、大田托管,发挥为农服务中心作用,扎实推进合作社建设,努力推动土地集约化种植、大田集约化托管、农资集约化供给,今年新增托管面积10000亩以上2、在产业发展上抓住抓好特色产业培育。一是立足实际抓特色,促进井沟木制板产业发展提升。抓住全镇总规已批复契机,尽快启动装饰材料产业园项目和中环聚生物质发电热电联产项目;以推进木制板企业公司化改制和环保治理为抓手,鼓励企业兼并重组、淘汰落后、优化发展,促进产业转型升级。二是多腿走路,促进双招双引取得实效。以成立乡村人才振兴联谊会为契机,深入挖掘乡贤资源,推广招商代表、招商合伙人等办法,把“双招双引”作为政府“一号工程”。综合运用零地招商、亲情招商、专业招商、以商招商、广告推介等方式,推动一批“四新四化”项目尽快签约落地。聚焦项目转型升级,全力支持凯旋消毒制品、中意德机械、和利制衣、宏泰散热器等龙头企业做大做强,强化集群效应。三是抓好井沟特色农业项目发展。因村因地制宜发展租赁经营、林木经济等有效形式,大力发展特色产业、观光农业等现代农业园区,推动乐盈园田园综合体、大信杜仲、维纳斯黄金苹果等项目加快建设进度,带动农民增收致富。3、在基层基础上坚持持续发力。突出抓好党支部书记队伍,坚持从严管理、关爱激励、常态教育并举,狠抓带头人队伍建设,严格村支部书记“四诺履职”管理,配齐配强两委班子,推进党建检查常态化,坚持自查自纠,考核结果直接与支部书记绩效工资挂钩,促进基层干部履职尽责。立足农村实际,探索农村社区实体化运作,加强党建阵地建设,高标准打造镇、社区、村三级党群服务中心,不断完善15分钟党群服务圈。 (二)坚决打好三大攻坚战,兜牢社会发展底线。针对社会稳定、污染防治、安全生产三大问题集中攻坚,坚持问题导向,树立底线思维,立足打小打苗头,着力构筑问题解决预防解决机制,坚决守住社会发展底线。1、在社会稳定上,坚持端口迁移,构筑镇村两级防火墙。一是围绕初信初访和政务热线转办事项,按照“1134”的工作办法,坚持一张专单办到底,一个办法管全镇,开好镇级信访联席会、村级村务调解理事会和镇级重大信访问题调解会,确保初信初访事项按照众人参与、公开评议、专业把关、公正处理的原则调处解决到位。二是针对信访历史积案,综合运用多种办法,找准关键症结,下最大力气解决。三是全力以赴抓好关键节点重点人员稳控工作,认真落实市五人专班工作要求,坚决盯紧看牢,确保不外出滋事丢丑。2、在污染防治上,进一步树牢绿水青山就是金山银山思想。一是环保信访案件做到即转即办,问题调查不过夜,案件解决不超时,把每一件案件解决在初发阶段。二是针对大气污染、水污染、固体垃圾污染等方面开展综合治理,按照上级要求坚决抓好成品油整治、渣土车治理、企业排污许可办理、秸秆禁烧等各项工作,借力有关政策积极开展大气、水综合治理,着力改善环境综合质量。三是立足预防,从严扎进环保关口,做到有污染的项目坚决不上,开展的工作都要环保,发现的苗头问题即可处理,从一开始防止就问题发生,坚决守住环保底线。3、在安全生产上,进一步弘扬生命至上、安全第一的思想。一是组织开展节后复产复工、清明、五一等安全生产大检查和除隐患、防事故、保安全专项行动,立足镇域产业特点,对木质板、纺织、机械制造、化工、食品加工等企业安全生产消防隐患进行“过筛式”排查,严厉打击各类违法违规生产经营行为,坚决遏制重大安全事故发生。二是持续开展企业安全生产标准建设,针对300多家木质板企业参差不齐现状,以开工建设装饰材料产业园为契机,成立木质板行业协会,规范生产标准,严格准入制度,鼓励有实力的规模企业以大并小,标准化、正规化经营。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化生产经营单位主体责任,严格落实重点企业包靠责任人制度,坚决把责任落实到位。 (三)把作风建设作为直接检验,促进领导干部关键少数发挥关键作用。抓住领导干部这一关键少于不放松,坚决摒弃宽松软,从自身做起从严从紧从实要求,把强化党的建设的成果直接体现到干部队伍的作风建设上来。1、要坚决正风肃纪。召开全镇干部作风整顿动员大会,在全镇开展以“担当作为、狠抓落实”为重点的作风整顿活动,根治纪律松弛、作风漂浮、官僚主义等突出问题,以实的作风和严的纪律保障市委各项决策部署在井沟落实到位。坚持执纪端口前移,综合运用监督执纪“四种形态”,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,狠刹苗头,守住廉洁底线,守住廉洁从政底线。2、要围绕责任抓落实。工作要落实在事上,板子要打在人上。探索开展主线主抓主责工作落实办法,主要领导抓主线主要工作,分管领导和责任科室、基层干部抓分线抓,责任落实跟人走,一个人一个事一张单子抓到底,以清晰的责权、精准的分解倒逼任务落实。同时,要把严管和厚爱结合起来,按照上级关心关爱基层干部要求,力所能及保障基层干部正常福利待遇,探索建立激励性奖励机制,激励广大干部想干好,有奔头。3、要规范组织生活。按民主集中制的原则开好镇党委会,发挥党委会定政策、校方向、定大事的作用,民主决策,集中执行,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。按要求常态化过好各级党员组织生活,开展好批评自我批评,不断校正工作方向,纠正工作错误,保障中央重大决策部署和市委工作要求在井沟落地生根。 (四)把坚定不移讲政治作为坚强保障,着力破解转型过渡期矛盾问题。要把讲政治作为最高要求,教育引导广大干部坚决摒弃旧模式、旧惯性、旧思想,主动学习适应新时代新思想新要求。1、领导干部带头转换思想。深入贯彻落实全市“解放思想改进作风推动高质量发展大讨论”会议精神,按要求开展好镇党委理论中心组学习,抓好学习强国平台学习工作,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央重大决策部署和市委工作要求,确保人人学懂弄通做实,带头摒弃旧思维,主动适应新时代。2、坚定不移抓问题整改。扎实开展好自查自纠,针对党建、环保、土地卫片、经济发展、扶贫、维稳等方面问题,结合自己排查和上级交办,即查即改、立查立改。3、扎扎实实落实新要求。新一届市委为全市发展指明了方向,今年我们要抓住这一大好时机,用好这一向上的心气力量,顺势提拉促发,借力用力,坚决贯彻落实市委工作落实年要求,埋头苦干,滚石上山,用扎扎实实的工作成果为井沟新时期的发展开好头起好步,为全市的发展做出更大贡献,努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵。各位代表,梦想在前,使命催征,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、埋头苦干,为建设“富强和谐文明宜居”新井沟而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!井沟镇人民政府2019年4月
2025-07-08
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【安丘市招商】2020年安丘市政府工作报告
――2020年1月20日在安丘市第十八届人民代表大会第四次会议上安丘市人民政府代市长贾勤清各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2020年安丘市政府工作报告第一部分 一、担当实干,奋勇争先,2019年工作取得新突破过去的一年,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结依靠全市人民,创新实干,攻坚克难,在高质量发展的道路上昂首阔步、笃定前行。预计全市地区生产总值同比增长5.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%。完成一般公共预算收入25.48亿元,增长2%,扣除减税降费等因素同口径增长12%。 (一)动能转换提速发力。全面打响“双招双引”攻坚战,引进实施华尔兹禽产业链、韵达和圆通快递电商总部、源清田现代农业产业园、龙湖康养小镇等过亿元项目46个、总投资380.6亿元,签约立项铂创物联网芯片及智能制造产业园、今麦郎100万吨饮品、东方希望生猪养殖产业链等过亿元项目216个、总投资672.9亿元;新设立院士工作站2家,引进“”“泰山学者”等高端人才13名。扎实开展“千企技改”工程,实施过千万元技改项目64个,山东蓝想环境科技公司消白雾项目入选省重点项目,122个项目列入省、潍坊市企业技改导向目录,景芝酒业智能化白酒酿造项目被认定为全省第一批人工智能示范项目,山东七维新材料公司石墨烯涂层项目列入工信部工业强基计划。深入实施企业“双培”工程,为企业减税降费4.36亿元,兑现企业奖补资金7615.3万元。全市规模以上工业企业实交税金增长13.1%,山水水泥、景芝酒业、柠檬生化、鲁安药业等23家企业税收过千万元。金鸿新材料公司获评国家第一批专精特新“小巨人”企业、全省准“独角兽”企业,荣获潍坊市长质量奖;博莱特化纤公司被认定为全省制造业单项冠军;博阳机械公司获评省两化融合优秀企业;22家企业新认定为潍坊市级以上“专精特新”中小企业。大力实施创新驱动战略,新增潍坊市级以上科技创新平台20家,24个项目被认定为省级技术创新项目,埃尔派粉体材料等4个项目列入省重点科技研发计划,28家企业新纳入全国科技型中小企业库,高新技术产业产值占比提高2.7个百分点。完成房地产投资62.6亿元,蝉联全省建筑业十强县。创建为2019年全国电子商务进农村综合示范县。 (二)乡村振兴扎实推进。统筹整合涉农资金4.24亿元,实施乡村振兴重点项目118个。农业供给侧结构性改革持续深化。“安丘农谷”加快建设,沃华农业科技工厂化育苗中心、农谷科技园、农谷物流园等重点项目建成投用。以“安丘农谷”为核心,规划实施了占地7.8万亩的特色产业集聚区,创建为省级现代农业产业园。投资7182万元,新增高标准农田5.5万亩。持续推行“双准入一准出”制度,新发展标准化种养基地20个、“三品一标”农产品36个,兴安、石堆、郚山、景芝等4个镇街获评全省第一批农产品质量安全示范镇,国家农业标准化示范项目顺利通过国标委验收,蔬菜出口额占潍坊市的53%。大力培育新型农业经营主体,新增潍坊市级以上农民专业合作社示范社13家、示范家庭农场14家、绿色美丽牧场13家。发放农机购置补贴资金1000万元,创建为全国主农作物生产全程机械化示范县。全域实施“乡村赋能”工程,实现销售收入4438万元。农村人居环境不断优化。投资3.3亿元,完成“四好农村路”路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善工程465.7公里,有效解决了农村群众出行难问题。投资1085.7万元,实施农村饮水安全村级工程巩固提升项目,受益群众1.2万户。投资4亿元,建成投用220千伏输变电工程摘月站、35千伏石堆站和团埠站扩容改造工程,新建改造农村供电线路546.9公里。深入开展农村人居环境综合整治,“户户通”工程进展顺利,全面完成涉农街道改厕任务。乡村治理体系更加健全。深入推行“党建引领、三治融合”基层治理模式,提升改造社区综合性文化服务中心104个,新建镇村历史文化展室10处,完成送戏下乡、农村电影放映1万余场;加强乡风文明建设,全省移风易俗第三方实地测评满意度达到99%以上。辉渠镇创建为全省首批乡村振兴示范镇,大汶河旅游开发区贾家王封村等8个村创建为全省首批乡村振兴示范村。 (三)改革开放破冰前行。争取实施扩权强县、精准扶贫标准化等省级以上改革试点19项。扎实推进“一次办好”改革,创新推行全省首个企业开办智能化秒批系统,“一次办好·流程再造”审批服务标准化试点项目通过国标委评审。深化商事制度改革,大力推行企业全程电子化登记和“照后减证”,新增企业主体4874户,增长29%。基本完成农村集体产权制度改革。实施全省大姜目标价格保险试点,签保面积5.8万亩。完成市级机构改革,启动实施7个经营性事业单位转企改制。稳步推进国有企业改革,新组建农业发展集团、交通运输发展集团。加强土地节约集约利用,清理批而未供土地5493亩,盘活低效闲置用地2213亩。金融机构存款余额497亿元、贷款余额419.6亿元,比年初分别增加32.3亿元和39.2亿元。加强金融风险防控,强力推进“破圈解链”,处置不良贷款16.54亿元。积极应对贸易摩擦,组织58家外贸企业参加境内外展会,新增海关出口企业52家,完成进出口总额68亿元,增长5%;新备案外资项目5个,实际到账外资1960.3万美元,外资项目规模实现新突破。 (四)生态建设成效突出。深入开展“亮剑2019”生态环境攻坚行动,全力抓好上级环保督察及“回头看”反馈问题整改。聚焦天蓝气净,严格实行常态化夜查、智慧化监管,关停“散乱污”企业59家;高标准完成玻璃钢行业综合整治,全市环境空气质量综合指数保持潍坊前列。聚焦河清湖秀,深入开展河湖清违清障、流域污染源排污口专项整治等行动,市控以上河流化学需氧量、氨氮等指标明显改善;启动实施牟山水库饮用水水源地保护和水质提升工程,集中式饮用水水源地水质标准达到Ⅲ类以上。聚焦土净废清,启动建设总投资5亿元的垃圾焚烧发电项目,新建大中型沼气工程6处、粪污处理设施示范工程10处,畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别达到93.9%和92.8%。聚焦增绿护绿,完成成片造林2.2万亩,高标准绿化彩化新修道路30.5公里、31万平方米;实施废弃矿坑修复治理项目13个,治理凤凰岭水土流失面积18.7平方公里。大盛镇被评为“山东省森林镇”,柘山镇磨山河等4个村被评为“山东省森林村”。 (五)民生福祉持续增进。民生支出占一般公共预算支出的比重达到83.4%。城市功能更加完善。投资1.5亿元,新修改造明湖路、永安路等市政道路22条,配套燃气、供热、供水等市政管网49.5公里;206国道景芝镇区改线、206国道大中修工程竣工通车。市民之家建成投用,汽车北站主体竣工。实施北外环东延、新安路南延等11条道路绿化配套提升工程,新建“四小绿地”20处,新增城区绿化面积31.5万平方米,建成区绿化覆盖率达到42.9%。创建为国家节水型城市。公共服务提档升级。优先发展教育事业,新建改扩建中小学校5处、普惠性标准化幼儿园10处,新招录教师299名,大盛中学获评“全国教育系统先进单位”,市职业中专获评全国“学生管理50强”。“健康安丘”加快建设,人民医院新院全面启用,3处镇街“两院一体”医养中心建成投用,市妇幼保健院获评全省首批县级三级乙等妇幼保健院,金冢子镇获评首批省级医养结合示范镇。顺利通过省级卫生城市复审。成功举办国家A级赛事2019年世界国际象棋青少年锦标赛。社会保障精准发力。聚焦贫困人口“两不愁三保障”,投入各级扶贫资金6763万元,实施重点扶贫项目31个,改造危房1018户,开通自来水1820户,资助“四类人群”参加医保3.1万人,发放扶贫项目收益2443万元,脱贫质量显著提升。坚持以创业带动就业,发放创业担保贷款1.5亿元,扶持创业1209人,新增城镇就业8206人。加大扶弱助困力度,落实城乡低保、残疾人“两项补贴”等救助资金9017万元。灾后重建取得重大胜利,“温比亚”台风造成的7个自然灾害整体迁建村按时回迁,“利奇马”台风水毁水利交通设施修复重建顺利推进。社会治理创新突破。全面推广“听证+三调”模式,10年以上信访积案全部清零,5年以上化解95.5%,连续4年保持进京非访“零登记”。深入开展扫黑除恶专项斗争,案件类警情同比下降6.8%,城里派出所创建为全省首批“枫桥式公安派出所”。圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。持续加大安全生产和食品药品安全监管力度,创建为全省安全生产先进县。 (六)自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉把全面从严治党求贯穿政府工作各方面、全过程。深入落实市委“工作落实年”求,强化压力传导,狠抓工作推进,政府执行力和行政效能进一步提高。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉把民主政治协商纳入决策程序,办理人大代表建议67个、政协委员提案127件。深入推进依法行政,受理行政复议案件138件,审核政府合同85个。畅通政府门户网站、政务服务热线等群众诉求表达渠道,群众反映事项一次性办结率达到93%以上。严格财政预决算公开和管理,最大限度提高财政资金使用效益,进入全国县级财政管理绩效综合评价50强。外事侨务、民族宗教、双拥共建、妇女儿童、老龄、审计、统计、人防、气象、史志、档案等工作取得新成绩。各位代表,回首过去一年,面对素瓶颈制约加剧、区域招商竞争激烈的严峻形势,我们精准发力、主动出击,引进了一批质量高、带动力强的大项目,发展的后劲更足;面对群众对美好生活的向往,我们一心为民、倾情倾力,解决了一批群众关心关注的“操心事”“烦心事”,群众的幸福感更强;面对成因复杂的历史遗留问题,我们勇于担当、依法化解,拔掉了一批棘手的“硬钉子”,政府的公信力更高。一年的砥砺奋进,夯实了安丘跨越赶超、加快崛起的坚实基础;一年的攻坚克难,磨砺出我们敢打敢拼、善作善成的过硬作风。这些成绩的取得,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开上级党委、政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协和社会各界的鼎力支持,凝结着97万安丘人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员,向所有关心参与安丘建设的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,我们清醒地认识到,推动高质量发展进程中还面临不少挑战和困难,主是:传统产业层次不高、创新能力弱、转型动力不足,新兴产业体量小、支撑能力不强,新旧动能转换任重道远;城市能级不够高,对优质企业、优秀人才的吸引力还不足,城市内涵、品牌、活力需加快锤炼提升;农业品牌影响力和带动力不强,农业比较效益不高,农民持续增收面临较大压力;民生领域仍有欠账,教育、医疗、文化等优质公共服务资源供给不充分,城乡配置不均衡;安全生产、环境保护、金融生态等领域风险防控任务艰巨;政府工作人员的法治思维、担当精神、专业素养有待进一步提升。对此,我们一定聚焦问题短板,竭尽全力解决,让发展更有质量,让群众更加满意。2020年安丘市政府工作报告第二部分 二、奋楫扬帆,乘势攻坚,全力做好2020年各项工作2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决战决胜之年,也是安丘乘势而上、进位争先的关键一年。放眼当今发展大势,世界百年未有之大变局与中国战略机遇期同步交织、相互激荡,全球经济增长放缓,我国“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大,但宏观经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,传统产业加快升级、落后产能加速出清,新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷、蓬勃发展,新一轮经济增长周期正在形成,必须变压力为动力,变挑战为机遇,牢牢把握发展主动权。百舸争流,奋楫者先。今天的安丘又站在一个崭新的起点,蓄势勃发,时不我待。只我们坚定必胜信心,保持战略定力,勇做新时代泰山“挑山工”,就一定能汇聚起推动高质量发展的磅礴力量,就一定能在新一轮区域竞争中勇立潮头,就一定能交出一份无愧于这个伟大时代的精彩答卷!今年政府工作的总体求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照市委“一四三五一”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚定不移推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,以稳的基调、拼的姿态、实的作风扎实开展重点工作攻坚行动,确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创现代化高品质城市建设新局面。今年全市经济社会发展的主预期目标是:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长5%左右,一般公共预算收入增长2%左右,进出口总额保持平稳增长,城乡居民人均可支配收入增长7%以上,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。 (一)主攻项目建设,扩大有效投入,更大力度厚植稳增长根基。项目是投入的载体,是发展的基石,是安丘加速崛起的根本着力点。必须坚持“项目为王”,以大项目带动大投入,以大投入支撑大发展。在“双招双引”上创实绩。立足安丘的产业基础、生态资源、潜力空间优势,聚焦大型央企、知名民企、行业领军企业和“十强”产业,大力开展产业招商、以商招商、专业招商,着力引进一批创新型、补链型、税源型项目。强化“选资”理念,突出投资体量、科技含量、亩均税收等指标,严格预审评估,从源头把住招商项目质量关。发扬“拼抢”精神,完善项目招引收益分配和考核激励机制,引进百亿级项目1个、20亿元项目4个以上,到位资金90亿元以上。升级出台人才新政,完善市场化“柔性引才”机制,支持采取兼职创新、项目合作、技术入股等形式,广聚八方英才,实现借智发展,引进高层次人才200人以上。在项目攻坚上比速度。加快推进隆康药食同源健康产业园、国合未来绿色产业集群总部、七维新材料20万吨水性漆等重点产业项目建设,建成投产50个以上。完善领导包靠、集中开工、百日会战等项目推进机制,加强投资强度、形象进度、产出效益动态考核,打造项目“签约落地、开工建设、竣工投产、产能释放”闭环工作链,最大限度缩短项目建设周期。精心搞好项目策划包装,新增省重点项目1个、省新旧动能优选项目3个以上、潍坊市级重点项目10个以上,形成竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批“四个一批”项目梯次推进格局。在园区打造上塑特色。探索实行“园区+管委会”运作模式,按照“功能互补、错位协同”的思路,加快安丘农谷、复合新材料产业园、电子信息产业园等重点园区建设,完善硬件配套、优化软件服务,提高园区的承载力、吸引力。健全入园项目预审和监管制度,严把产业契合度、安全环保等关口,构筑特色产业集聚高地。完善项目全域统筹机制,原则上园区外不再新安排工业建设用地指标,推动各类开发建设向存量调整、内涵提升转变。 (二)突出创新引领,加速动能转换,更高质量培强现代产业体系。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇,以纵深推进新旧动能转换重大工程为抓手,加快产业迭代升级,推动实体经济迈上更高层级。强化科技创新驱动力。突出企业创新主体地位,支持企业加大研发投入,新增潍坊市级以上科技创新平台5家以上,加快实现规模企业研发活动全覆盖,年内专利申请量超过1000件。实施科技型企业培育计划,推动中小微企业向高成长、新模式和新业态转型,新增高新技术企业3家以上,高新技术产业产值占比提高1.5个百分点以上。加快构建优势互补、利益共享、风险共担的“政产学研金服用”合作新机制,突破关键技术、转化核心成果、培育人才团队,促进产业链、创新链双向融合,新认定省级技术创新项目30个以上,转化科技成果100项以上。增强工业经济竞争力。坚持“工业立市、工业强市”不动摇,加快传统产业提质效、新兴产业上规模,规上工业增加值增长5%以上。大力实施传统产业提质工程,突出装备智能化、工艺现代化、产品高端化,鼓励引导食品工业由粗初加工向精深加工转型、装备制造业由低端零部件向高附加值整机转型,推动产业迈向中高端。开展“千企技改升级”行动,加快大数据、人工智能在研发设计、生产运营等领域运用,实施重点技改项目60个以上。深入推进新兴产业培育工程,以特色产业园区为载体,率先突破节能环保、信息技术产业,推动规模和效益双提升,新兴产业产值增长15%以上。提升现代服务业拉动力。加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。现代物流,依托潍日高速、206国道新线、济青高速中线等交通干线,加快韵达和圆通快递电商总部、农谷物流园等重点项目建设,培育发展冷链物流、供应链物流等业态,打造区域性物流集散中心。电子商务,深化全国电子商务进农村综合示范县建设,开工建设山东网商中央创新区,探索“短视频”营销新模式,加快电商与传统商贸、制造业跨界融合,力争全年电商交易额突破600亿元。健康养老,突出抓好龙湖康养小镇、镇街“两院一体”医养中心建设,带动医养融合化、养老社会化发展。全域旅游,集中打造齐鲁桃海、获鹿山谷等旅游引爆点,探索青云山旅游发展新模式,精心策划一批具有主题性、地域性的旅游线路,争创省级全域旅游示范区。激发企业发展源动力。综合运用财政激励、信贷支持等措施,引导企业坚守实业、深耕主业,入库“四上”企业70家,营业收入过10亿元的骨干企业达到8家以上。鼓励企业树立“合作共赢”理念,敢于拿出优质资产和潜力项目,通过并购重组等方式开展对外战略合作,实现互利共赢、借力发展。强化“亩产论英雄”导向,以工业企业综合评价为抓手,落实资源素差别化配置机制,集中优质资源培育一批高成长型企业,新增单项冠军、隐形冠军和“专精特新”中小企业20家以上。发挥企业联合会作用,引导企业强化协同、错位发展。深入实施企业家培优工程和“青苗计划”,加快新生代企业家培养与传承,打造一支具备现代理念、国际视野、创新能力的高素质企业家队伍。夯实资源素支撑力。围绕化解“融资难”,坚持稳定存量、扩大增量,激励金融机构积极争取信贷规模、创新金融产品、加大投放力度,新增信贷投放40亿元以上。鼓励企业扩大直接融资,积极推进安丘农商行赴港上市和金鸿新材料创业板上市,力争实现企业上市“零突破”,直接融资突破5亿元。加大向上争取力度,到位非普惠性资金同比增长20%以上。围绕提高用地保障能力,深入开展低效闲置用地、批而未供土地清理整治,鼓励企业利用厂房改建、加层扩建等方式,实现“零增地”发展,盘活低效闲置用地800亩以上,清理批而未供土地2000亩以上;稳妥推进建设用地增减挂钩,节余土地指标1000亩以上。围绕化解“用工难”,建立企业用工数据库,精准开展校企合作和订单培训,培训技能型实用人才4800人以上、举办各类招聘会12场次以上,推动供需高效对接。 (三)塑形铸魂并重,着力强优补短,更富特色开辟乡村振兴安丘路径。以创新提升“三个模式”为统领,以质量监管、融合发展、乡村赋能、党建引领为重点,统筹推进“五个振兴”,着力激活乡村振兴“一池春水”。发展更有奔头的现代农业。主动融入潍坊国家农业开放发展综合试验区建设,以“安丘农谷”为核心,加快农业“三化”转型,争创山东省优质农产品基地。扎实推进农业标准化战略,进一步完善农产品质量安全监管体系,加快标准化生产示范基地建设,引进推广良种良法120个以上。深入实施“品牌强农”战略,抓好“安丘农耕”区域公用品牌运营,培育一批特色农产品品牌、市场主体品牌,新认证“三品一标”农产品20个以上,带动农产品优质优价。大力培育农业“新六产”,推动农业与精深加工、电商、文旅等二三产业深度融合,加快中国航天育种中心、正大集团300万只蛋鸡、云洋农业物联网设备研发及数据平台应用、富士康物联网生态农业等重点项目建设,新建提升青云田园、华夏四季等一批田园综合体,打造智慧农业示范区和产业融合先行区。实现更广维度的农民增收。以增产提质为目标,扎实推动新一轮农业产业结构调整,新发展高效大棚2500亩,大桃、大樱桃、文冠果等特色林果基地1万亩以上。持续抓好“乡村赋能”工程,进一步完善平台、产品、运营“三大体系”,组织开展“我为家乡代言”“乡村赋能之星”评选活动,带动村集体平均增收1.5万元、贫困户增收1800元以上。积极推广政策性农业保险、生姜目标价格保险,保障农民稳定收益水平。落实土地“三权分置”政策,建立完善农村土地产权交易平台,鼓励土地有序流转和适度规模经营,增加农民财产性和工资性收入。建设更加宜居的美丽乡村。以“抓巩固、强管理、重长效”为重点,大力实施镇容镇貌提升行动,打造各具特色、富有活力的小城镇;深入开展农村人居环境综合整治,实现村庄规划、村庄亮化、“户户通”全覆盖。扎实推进“四好农村路”建设,投资1.1亿元,新修改造重点农村公路、农村老油路29段、305公里。投资1.6亿元,实施许戈110千伏输变电工程,新建改造农村供电线路349.8公里,让农村群众用上“可靠电”。扎实开展农村饮水安全提标达标两年攻坚行动,投资1.63亿元,建成投用牟山、于家河两座标准化、规模化水厂及供水管线工程,让南部和西南部农村群众喝上“放心水”。深入推进“厕所革命”,按照城市公厕三类标准,新建改造自然村公厕147个,完善改厕后续管护长效机制,全面完成农村人居环境整治三年行动任务。推进更有温度的乡村治理。健全完善“党建引领、三治融合”现代乡村治理机制,创新推行“街巷议事会”制度,进一步提升乡村治理水平。深入开展“三清一增”集中行动,夯实农村集体经济基础。积极推动“文化四下乡”,改造提升镇街综合性文化站14处、村级综合性文化服务中心60处,丰富农村群众精神文化生活。大力实施“乡村记忆”工程,保护好古桥、古井、古树、古建筑,年内实现历史文化展室镇级全覆盖,守好农村乡愁古韵。全面加快文明实践站所建设,广泛开展文明村镇、“美丽庭院”创评活动,深入推进移风易俗,加快形成崇德向善、诚信友爱的文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (四)突出以人为本,强化精建细管,更高标准建设现代化高品质城市。牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念,扎实开展提升城市品质系列三年行动,为市民打造宜居宜业、精致精美的“品质安丘”。以“发展眼光”规划城市。坚持以河为轴、拥河发展,放大“多规合一”综合引领效应,绘制城乡统筹、全域覆盖、素叠加的一张蓝图,编制完成国土空间总体规划,指导城市有序健康发展。城区,明确城市组团的功能定位、风貌风格及建设强度,为城市有机更新腾出空间。各镇,加快编制实用性村庄规划,培育发展特色产业,以产兴镇、产镇融合,逐步构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。以“工匠精神”建设城市。坚持区域统筹、组团开发,加快贾戈、汶中、汽车站等片区棚改安置楼建设;抓好中农超综合体、宏帆广场等重点商贸综合体项目,打造一批产城融合新坐标。开工建设济青高速中线潍坊至青岛段,配合潍坊市启动潍县中路南延与汶水路连接工程,积极推进京沪高铁二通道、新大西环(央赣路改线)工程前期工作。规划新建兴安路汶河大桥;以积水点整治、雨污分流改造为重点,新建改造南苑路西延、外食街、育才路等市政道路9条,加快推进下小路改造、汶水路改造等工程,对潍日高速安丘南站出入口进行优化改造,提升城区路网通达水平。投资1.5亿元,规划新建污水源热泵及供热管网,稳步推进居民供热直供到户,提高城市供热能力。实施云湖路西延、汶水路南延等10条市政道路绿化提升工程,新建一批健身绿道、小微绿地、“口袋公园”,新增城区绿化面积40万平方米。以“绣花功夫”管理城市。全面启动国家卫生城市创建,扎实开展城市管理提升专项行动,为市民打造整洁、有序、舒适的美丽家园。深化“智慧环卫”模式,推行生活垃圾分类试点,新创建省级深度保洁示范路段20条以上,城市深度保洁面积达到230万平方米。按照疏堵结合的原则,规划新建便民市场4个、施划停车位1.2万个,严厉查处乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒“八乱”行为。探索推行“1+3+N”物业管理模式,规范提升小区物业管理水平。加快“智慧交通”建设,纾解交通拥堵顽疾。强化环境卫生、交通出行等公共文明引导和公约自律,进一步提升城市文明水平。 (五)深化改革开放,创优营商环境,更深层次激发高质量发展活力。聚焦发展的重点领域和突出问题,提振爱拼敢赢的精气神,敢于先行先试,敢于对标一流,全面增强改革的针对性和开放的主动性,勇当新时代改革开放探路者。深化重点领域改革。稳步推进国有企业战略性重组,按照“行业相近、产业关联”的原则,优化整合国有资本布局,加快组建集团公司,推动国有企业市场化转型,实现国有资产保值增值。全面完成经营性事业单位转企改制。突出抓好开发区管理体制改革,探索实施“党工委(管委会)+”模式,构建精简高效、灵活实用的管理运营机制。加快推进农村房地一体不动产确权登记工作,盘活农村资源资产,保障农民合法权益。统筹推进商事制度改革、财税体制改革、医药卫生体制改革、盐业体制改革等重点领域改革,充分释放改革红利。扩大对外开放合作。主动融入国家“一带一路”建设,全面落实稳外贸政策措施,组织企业积极参加广交会、“千企百展”等国内外展会,大力开展国际认证,加快高端装备、农副产品、医药化工等优势产能更好地走出去。鼓励现有外资企业增资扩股,抓实日世果酱深加工、佳禾植物保健品、云岭农牧等重点外资项目,全年实际利用外资2000万美元以上。充分利用国家鼓励出口政策,免费为100家以上小微企业办理出口保险,提升抵御风险能力。打造营商环境高地。深化“一次办好”改革,探索推行“标准地+承诺制”项目审批模式,持续提升行政审批效能,坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。刚性落实更大规模减税降费,适时调整产业政策,提高激励的精准性、兑现的时效性;逐步实现企业开办“零成本”,让企业轻装上阵、减负发展。建立规范化、常态化政企沟通机制,强化“亲”的服务,坚守“清”的底线,尽心尽力解决企业遇到的实际困难。以创建全省社会信用体系建设试点示范城市为抓手,健全信息共建共享、守信联合激励和失信联合惩戒机制,让守信者处处受益、失信者寸步难行。 (六)强化底线思维,持续精准发力,更严求打好打赢“三大攻坚战”。突出问题导向,坚持标本兼治,以决战必胜的信念,狠抓攻坚质量和成效,推动安丘发展行稳致远。决战决胜脱贫攻坚。围绕实现更有质量的“两不愁三保障”,全覆盖开展建档立卡贫困户脱贫质量“回头看”,巩固好三年脱贫攻坚成果。坚持开发式扶贫与保障性扶贫相统筹,抓好199个产业扶贫项目建设运营,增强项目带动脱贫的质量和可持续性;精准落实教育、医疗、住房等领域扶贫政策,持续开展好巡诊和送药上门服务,加快3个省扶贫重点村美丽乡村建设,全面完成脱贫攻坚目标任务。健全稳定脱贫长效机制,确保已脱贫人口脱真贫、真脱贫、不返贫。严防严控重大风险。将防范金融风险放在突出位置,健全金融风险监测预警和应对处置机制,做到早识别、早预警、早处置;加大重点风险企业处置力度,加快推进“破圈解链”,严厉打击非法金融活动和恶意逃废银行债务行为,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。坚持“量财办事”,规范政府举债融资行为,积极稳妥化解政府债务。严格落实安全生产责任制,以安全生产标准化建设为抓手,深入开展重点领域专项整治,保持安全生产形势平稳向好。抓紧抓牢污染防治。坚持方向不变、力度不减,扎实推进“四减四增”三年行动,全面完成第二次全国污染源普查任务。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强工业废气、建筑扬尘、劣质散煤、“散乱污”企业精细化管控,推进城区商砼企业搬迁,全域实行秸秆禁烧,城区禁放区内全面禁放烟花爆竹,推动空气质量持续好转;严格落实河(湖)长制,完成市污水处理厂、景芝污水处理厂提标改造,实行重点企业污水流量智能化动态监控,全市市控以上河流断面稳定达标;建成投用垃圾焚烧发电项目,进一步提升垃圾处理减量化、资源化、无害化水平。深入实施“绿满安丘”国土绿化行动,成片造林1.2万亩,启动实施28处废弃矿山地质环境恢复治理项目,完成小流域水土流失治理面积16平方公里。积极推进“林长制”,不断提升增绿、护绿、营绿水平。加快重点企业能源管理及能耗监测系统建设,年内实现用电量智能监控系统全覆盖。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,让绿色消费、绿色出行、绿色生活成为市民的行动自觉。 (七)共建共治共享,聚力改善民生,更实举措书写群众满意的时代答卷。牢固树立以人民为中心的发展思想,集中抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展的每一刻都成为“民生时刻”。办好人民满意教育。投资9亿元,新建改扩建弘毅中学新校、南苑路小学等中小学校6处、普惠性标准化幼儿园5处,扎实推进居住小区幼儿园配套建设和集中整治,进一步优化学校布局;实施名师、名班主任、名校长“三名”培养工程,新招聘教师300名,加强城乡教师轮岗交流,促进城乡师资均衡配置;深入推进义务教育优质均衡发展县创建,加快教育信息化建设,稳步提高教育教学质量。落实校园周边环境整治长效机制,加强校车、校园、防溺水安全管理,保障师生人身安全。深化“健康安丘”建设。坚持医疗、医保、医药“三医联动”,以人民医院、中医院、市立医院为主体打造紧密型医共体,进一步完善分级诊疗体系。启动新建市立医院新院。加快“互联网+医疗健康”信息化建设,推广预约诊疗、远程医疗、健康档案在线查询等医疗服务,改善群众就医体验。传承发展中医药事业,推动基层中医馆建设,提升中医药服务水平。加快推进福乐托老院、社会福利院扩建项目,抓好居家养老照料服务运营监管,构建多层次养老服务体系。繁荣发展文体事业。深入实施文化惠民工程,加快文化馆、图书馆搬迁;成立“京剧艺术传承中心”,创作编排大型现代京剧《头雁》。策划组织好中国(景芝)生态酒文化节、中国·辉渠桃花节、“非遗之旅·相约安丘”等活动,创作一批群众喜闻乐见的文艺精品力作。高水平举办体育赛事活动,为120个社区和公园配备更换健身器材,广泛开展全民健身运动,提高居民身体素质和健康水平。完善社会保障体系。坚持把稳就业放在突出位置,开展援企稳岗护航行动,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,发放创业担保贷款2亿元以上,新增城镇就业8000人以上,创建省级创业型城市。落实“全民医保”计划,常住人口医保参保率达到98%以上。健全社会保障和社会救助体系,加大弱势群体帮扶救助力度,做好农村留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱工作,织密织牢社会保障网络。创新加强社会治理。整合政务服务热线和联合接访中心,组建社会治理服务中心,打造便捷高效的群众诉求服务平台。加强食品、药品安全监管,确保通过省食品安全市复审。健全社会矛盾和信访问题动态排查化解机制,推广“枫桥式公安派出所”经验,加大信访积案化解力度,切实把矛盾化解在萌芽状态。持之以恒抓好禁毒工作,坚决打好新时代禁毒人民战争。深入开展扫黑除恶专项斗争,完善信息化、立体化社会治安防控体系,建设以视频、人像为主的全息感知网,严厉打击各类违法犯罪行为,全力维护社会大局和谐稳定。2020年安丘市政府工作报告第三部分 三、不忘初心,牢记使命,努力建设人民更加满意的政府各位代表,今年是市委确定的“重点工作攻坚年”,挑战更多,任务更重。打铁必须自身硬!我们将坚持刀刃向内,勇于自我革命,加快推动政府治理体系和治理能力现代化,着力打造诚信、高效、务实、法治、廉洁政府,决不辜负人民期待!始终对党忠诚、重诺守信,打造诚信政府。坚持党对一切工作的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政府诚信建设的示范作用,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,以政务诚信带动提升商务诚信、社会诚信,以诚信办事、诚信服务取信于民。全面对表对标、提速提效,打造高效政府。始终保持昂扬向上、只争朝夕的奋斗姿态,解放思想、提升标杆,立说立行、马上就办,见红旗就扛、有第一就争。加快推动政府机构改革从“整合”向“融合”转变,增强抓落实的凝聚力、战斗力。大力推行“四不两直”、现场办公等“一线工作法”,积极推广智慧办公系统,全面提高办文办事效率。创新政务督查机制,动真碰硬、严督实查,确保市委、市政府的每一项决策都掷地有声。力戒形式主义、官僚主义,打造务实政府。牢固树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的实事,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,坚决克服形式主义、官僚主义。大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事。第一时间回应、最短时间解决群众的合理诉求,当好人民“勤务员”。全面开展重点工作攻坚,集中解决一批制约发展的难点、痛点、堵点,以实绩实效推动安丘长远发展。严格依法行政、规范程序,打造法治政府。把政府工作全面纳入法治轨道,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。坚持科学、民主、依法决策,严格执行政府议事规则、重大行政决策程序,让各项政策更接地气、更合民意。全过程、全方位推进政务公开,自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。坚决正风肃纪、反腐除弊,打造廉洁政府。切实扛起全面从严治党主体责任,推动政府系统党风廉政建设向纵深推进。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,抓早抓小、防微杜渐,始终保持惩治腐败高压态势。牢固树立过紧日子思想,管好“钱袋子”,打好“铁算盘”,勤俭办一切事情。突出工程建设、公共资产、公共资源交易等重点领域、关键环节,强化审计监督,抓好源头治理,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。各位代表,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力,勠力同心,锐意进取,为夺取全面建成小康社会伟大胜利、推进全市经济社会高质量发展不懈奋斗!
2025-07-08
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【高密市招商】2020年高密市政府工作报告
2020年1月14日在高密市第十八届人民代表大会第四次会议上高密市市长王文琦各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是高密发展史上极不平凡的一年。一年来,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委政府和市委的坚强领导下,以“工作落实年”为主线,紧紧依靠全市人民,解放思想、坚定信心,迎难而上、担当作为,经济社会发展取得新成就、开创新局面。这一年,面对复杂经济形势,我们紧紧抓住高质量发展这个根本,发展步伐更加稳健。在宏观经济下行、中美贸易摩擦等多重压力下,我们以稳为基、以进固稳,坚定发展信心,用心服务企业,着力稳定预期,充分调动企业家、投资者和基层干部积极性,推动“六稳”措施落实落地,经济运行保持在合理区间。实现一般公共预算收入50亿元,扣除减税降费等因素同口径增长9.6%。预计完成社会消费品零售总额214亿元,增长4.5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8.8%。上级下达的约束性指标全面完成。这一年,面对重大发展机遇,我们紧紧抓住高能级平台打造这个重点,发展空间更加优化。进一步提升站位、开阔视野,大力实施双向对接,在更高发展平台上聚优势、培动能。临港经济区宏观战略研究和概念性规划高质量完成,列入省委常委、副省长王书坚提级调度事项,仁和化工产业园获批省级化工园区,产业平台支撑作用明显提升。这一年,面对艰巨工作任务,我们紧紧抓住高素质干部队伍建设这个关键,发展保障更加有力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展解放思想大讨论,强力推进“四个专项行动”,着力破除思想障碍,革除作风积弊,为抢抓机遇、破解难题铸魂提气,干部精神面貌、城乡风貌发生明显变化。顺利通过国家卫生城市暗访、国家园林城市复查,在潍坊市两次观摩中均位列8县市第3名,创历史最好成绩。一年来,主要做了以下工作: (一)抓升级、强产业,新旧动能加快转换。实现工业用电量37.7亿千瓦时、增长10.5%,技改投入占工业投资比重达65%。高端装备、安防产业、生物医药产业产值分别增长39.6%、17.2%和11.3%,纺织产业成为全国“五省一市”12个重点纺织服装产业集群之一,第二届全国家纺(印染)产业技术发展大会、精细化工反应安全技术研讨会在我市召开,全国唯一印花行业技术研发中心、欧盟CE检测认证中心成功落户。认定高新技术企业14家,高新技术产业产值占比提高16.3个百分点。“高密一号”卫星成功发射,大数据产业赋能经济发展。新增省级以上制造业单项冠军、“专精特新”企业4家,孚日集团成功入选省“十强”产业集群领军企业、省新材料领军企业50强,3家企业入选省民营企业品牌价值100强,2家企业获潍坊市市长质量奖。豪迈绿色化工连续流反应器等19个项目列入省、潍坊市重大重点项目,星宇超高分子量聚乙烯纤维等105个重点项目完成投资140亿元。美豪汽车覆盖件模具、乐聚机器人等项目实现突破性进展。我市获评全国消费品工业“三品”战略示范城市,位居全国工业百强县第67位、中国创新百强县(市)第50位。挖掘占补平衡资源1万亩,新增建设用地指标2000多亩,保障了一批重点项目用地需要。金融机构新增贷款56亿元。为企业落实减税降费9.2亿元,提供纾困、过桥资金11.7亿元。 (二)补短板、创特色,乡村振兴稳步推进。创新提升“三个模式”,探索形成“四个一”乡村振兴高密实践,成功创建为潍坊市乡村振兴齐鲁样板示范区。“头雁领航”助力乡村振兴做法入选全国基层党建创新典型案例,阚家镇松兴屯获评全国乡村治理示范村,胶河生态发展区张家庄被授予全国“一村一品”示范村。粮食总产达85.5万吨,连续10年获全国产粮大县称号、连续13年获全国生猪调出大县奖励。望乡食品入选国家级农业龙头企业。新增家庭农场34家、农民专业合作社73家,农业“新六产”融合发展新型经营主体达58家。新认证“三品一标”产品16个,“高密农品”区域品牌影响力逐步扩大,被授予国家级农产品质量安全市。“1+N”协同为农服务网络不断健全,宏基公司大田托管模式被农业农村部评为全国农业社会化服务典型,我市被评为全省首批农业生产社会化服务规范化建设试点县。“引潍入马”、红绣河引调水等工程建成投用,王吴水库除险加固、“三库串联”工程基本完工。河(湖)长制实现“两个转变”,清违整治任务全面完成。农村人居环境整治“十大攻坚行动”成效明显,新建改造“四好农村路”近400公里,改厕任务全部完成,农村环境状况实现根本性改善,78%以上的村居达到美丽乡村建设标准。 (三)强功能、优品质,城市环境有效改善。全市城镇化率达到62%。国家卫生城市创建工作强力启动、纵深推进,出动38万余人次投入环境整治,清理垃圾50多万吨,新建民生市场和便民市场10处、健身广场48处,提升老旧小区215个,176个无人管理小区实现长效管理,修补城区主次干道33条,供热扩容69万平方米,拆除各类违法建设1万多处、43万平方米。完成密州街、花园街等5条主街主路改造提升工程。第四污水处理厂实现当年开工、当年进水试运行。新增城区绿化面积19.6万平方米,建成城市防护绿地225.5万平方米。济青高速(高密段)改扩建、青兰线大中修等工程顺利竣工。500千伏官亭输变电等五大电网工程全面建成,电力供应稳定可靠。20个回迁安置区全部开工建设,1.1万户群众顺利回迁。科学设置城市社区37个,社区实体化迈出新步伐。中央、省环保督察反馈问题整改扎实推进,“1+1+8”和“亮剑2019”系列攻坚行动成效显著,217家企业完成大气污染物排放提标改造,省控潍石桥断面水质稳定达标,主要污染物排放总量持续削减。 (四)促改革、扩开放,发展活力竞相释放。积极推进26项改革试点。政府机构改革圆满完成。全面压缩审批事项,加快流程再造,审批时限提速85%以上,“3545”改革目标全面完成。“一柜通”综合服务改革列入国务院第六次大督查典型经验。政务服务标准化试点入选省示范创建名单,企业全程电子化开办率走在全省前列,被评为全国县域营商环境百强县。在“信用中国”全国城市信用状况监测中,我市位居375个被监测城市第16位。中小企业公共服务中心建成运行。新登记市场主体、注册资本分别增长28.9%和34.5%。城市管理体制改革持续深化,精细化管理水平明显提升。双招双引成果丰硕,引进过亿元项目129个,高端人才(团队)106人,人才平台载体项目15个。国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士侯云德,俄罗斯自然科学院院士牛济泰在我市设立院士工作站,院士工作站总数达到13家。新增潍坊市级以上科技研发机构29家,2家企业分获中国专利奖、国家知识产权优势企业,豪迈科技获批国家企业技术中心,中科智谷创业园获评国家级科技企业孵化器。出口贸易逆势增长,新增外贸进出口实绩企业28家,对金砖四国、“一带一路”沿线国家出口分别增长30%、15%。新设海外企业4家。实际利用外资近5000万美元。 (五)办实事、惠民生,发展成果普惠共享。民生支出占比达到82.6%。新增城镇就业8767人,城镇登记失业率控制在2.68%以内。贫困户全部实现稳定脱贫。新建改扩建学校幼儿园21所,全国义务教育优质均衡发展县创建工作顺利通过省级验收。夏季高考本科进线率高于全省平均水平14.8个百分点,6人被北大、清华录取,特优生培养列潍坊各县市首位。职业教育校企融合发展成为全省典型。在全国率先实施基层首席公共卫生医师制度,成为潍坊首个国家紧密型县域医共体工作试点县,顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。群众医保待遇逐步提高。融媒体中心挂牌成立,“爱高密”APP客户端上线运行,成为舆论宣传、服务群众的全媒体阵地。红高粱小镇建设稳步推进,红高粱艺博园等重点项目建成运营。城阴城遗址入选第八批全国重点文物保护单位,填补我市空白。体育事业蓬勃发展,在潍坊第20届运动会中取得综合金牌、总分“双第一”的历史最好成绩。安全生产责任制有效落实,事故起数、伤亡人数分别下降25%和24%,经验做法得到国家应急管理部肯定。食品药品监管机制不断健全,人民群众饮食用药安全得到有力保障。全面推进依法治理,妥善处置群众诉求,信访事项、走访总量分别下降18.8%和13.7%,圆满完成上级信访积案化解任务。扫黑除恶专项斗争纵深推进,新中国成立70周年大庆安保维稳工作获全省表彰。深化军民融合发展,顺利通过全省双拥模范城评估验收。妇女儿童、民族宗教、退役军人、审计、统计、外事侨务、气象、人防、地震、对台、港澳、老龄、残联、慈善、档案等事业全面进步。 (六)转作风、提效能,政府建设全面加强。始终把加强政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”,机关作风明显好转。对国务院大督查、省委巡视等反馈意见,精心制定整改方案和责任清单,整改工作稳步推进。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉把民主政治协商纳入决策程序,办理人大代表议案建议126件、政协委员提案219件,办结率、答复率、满意率实现“三个百分百”。政务公开第三方评估位居全省县市区前列。政府系统党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。在复杂形势和困难压力面前,市委总揽全局、坚强领导,市人大、市政协有力监督、大力支持,全市上下同心同德干事创业、攻坚克难狠抓落实,付出了艰辛的努力。广大党员干部担当新使命,展现新作为,夜以继日忙碌在项目现场,加班加点奋战在工作一线,凝聚起发展的硬核力量。实践证明,不论面对多大的挑战、多大的难关,高密人民都能以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,顶得住压力,扛得起责任,全力以赴,夺取胜利!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向驻高部队和武警官兵,向所有在高投资者、创业者、建设者,致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在推进高质量发展过程中,我市还面临不少困难和问题。主要表现在:新旧动能转换仍处于爬坡过坎阶段,长期存在的问题还没有得到有效解决;营商环境仍需优化,群众办事还有一些难点堵点;高品质城市建设还有差距,教育、医疗、养老、交通等公共服务还有不少短板;大气、水等生态环境问题还比较突出;安全生产、社会稳定、财政收支等还有一定压力;政府治理体系还不完善,治理能力还需进一步提升。对这些问题,我们将高度重视,采取更加精准有力的措施,认真加以解决。 二、2020年经济社会发展总体要求和预期目标2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是新旧动能转换“三年初见成效”、建设现代化高品质城市的关键之年。综合研判国内外形势,世界经济增长持续放缓,全球动荡源和风险点显著增多,国内“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大,但宏观经济稳中向好、长期向好的基本面没有变。从我市情况看,虽然处在新旧动能转换的阵痛期、胶着期,但支撑发展的积极因素正在加快集聚。战略机遇不断汇聚,山东半岛城市群、胶东经济圈一体化、青岛都市圈战略加快实施,胶东国际机场即将启用,高密发展进入空港时代,被省委省政府确定为承接产业转移聚集区,临港经济区建设受到更高层面关注,成为我市未来发展的巨大潜力。产业转型全面提速,我市实体经济发展良好,产业结构较为合理,制造业加快升级,新兴产业茁壮成长,以孚日、豪迈等为代表的一批龙头企业继续强势引领,新旧动能转换进入加速期。发展环境持续优化,“一次办好”改革步伐加快,“换位思考、主动服务”理念深入人心,“说高密好、对高密亲、为高密办事”成为全市人民共识,政策、环境、服务三位一体的集成优势加快塑成。经济活力不断增强,重大项目接续落地,对外贸易持续增长,走出去力度不断加大,创新创业氛围浓厚,推动发展的动力活力明显增强。我们完全有条件、有能力、有信心,应对各种风险挑战,奋力趟出一条新路子,实现高质量发展新突破。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,按照省委、潍坊市委和我市经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持“走在前列、先行示范”,深入推进供给侧结构性改革,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,扎实开展重点工作攻坚行动,坚决打赢三大攻坚战,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,努力开创现代化高品质城市建设新局面。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长1%以上,规模以上工业增加值增长5%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口保持稳定增长,城镇登记失业率控制在3.8%以内,城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长7%以上,全面完成潍坊下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。各位代表,做好今年政府工作,必须紧扣全面建成小康社会目标,扭住发展第一要务,聚焦群众所急所需所忧所盼,持续抓重点、补短板、强弱项,增强人民群众获得感、幸福感,确保全面小康成色。必须坚持高质量发展方向,把握好速度与质量、当前与长远的关系,把经济增长与生态环保、社会稳定、民生改善一体谋划推进,确保各项任务高标准落实。必须守牢重大风险底线,强化风险意识、底线思维,做到早识别、早预警、早发现、早处置,牢牢守住不发生系统性风险的底线。必须狠抓重点工作攻坚,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,善谋善为、聚力攻坚,确保全面完成年度目标任务。必须强化务实担当作风,持续深化“1+4”工作,扎实开展“一强五清”,察实情、出实招、办实事、见实效,开创发展新局面、展现政府新作为。 三、2020年政府工作重点任务坚持以新发展理念统领经济社会发展,围绕市委确定的“走在前列、先行示范”目标定位,突出“重点工作攻坚年”“重点项目建设突破年”两个重点,聚焦六项工作,实现四个突破,奋力开创经济社会高质量发展新局面。聚焦六项工作: (一)聚焦协同并进,更大力度推动临港经济区建设全面起势。把临港经济区规划建设作为经济工作的头等大事和首要任务,积极破解要素制约,加快全面起势。强化政策对接争取。建立实体化工作推进机构,统筹做好横向纵向沟通对接。积极争取上级容量倾斜和政策支持,推动临港经济区纳入省市“十四五”规划、国土空间规划。争取上级出台支持临港经济区发展的政策措施。建立完善对接青岛常态化机制,实现更大范围、更高层面双向交流互动。突出基础建设保障。全力配合济青高速中线、明董高速建设,加快平日路改道、东外环与南外环连接等道路建设,推动潍坊与青岛(胶州)快速路互联互通。启动胶河综合治理、滨水区域植被修复等重点水利工程,配合做好官路水库复建引水工作,涵养和培育城区东部和南部生态优势,接入半岛共保联治生态网络。完成大小南曲、吴家庄征收搬迁工作。加快项目招引落地。依托鲁台会、青岛招商月等节会活动,扎实开展“青潍之心、智慧绿岛”专题招商工作,精心策划和组织系列高层次论坛,构建全方位、大密度宣传格局,把宣传推介变成实体推进过程,年内引进优势产业项目30个以上,打造面向日韩德的先进制造业中心。抓好恒大文旅康养城、青建智能建造产业园等功能配套项目,促进产城融合发展。 (二)聚焦腾换并举,更大力度推动新旧动能加快转换。认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,加快转换增长动力,培育新的竞争优势。加快产业转型升级。聚力高端高质高效发展,推进存量变革、增量崛起、变量突破。优化提升传统产业。坚持平台化整合、智能化改造、全链条提升,实施产业强链集中行动,以跨界技术、融合思维改造提升重点产业集群。推动孚日集团品牌发展战略,打造智能织物制造创新中心,提升纺织服装产业高端化水平。发挥豪迈龙头引领作用,支持骨干企业实施差异化竞争,培育更多隐形冠军、单项冠军。加快推进安防用品、食品加工、精细化工等产业集约发展、效益提升。实施新一轮高水平企业技术改造,争取90个项目列入省、潍坊市企业技改重点项目导向目录。深化以“亩均效益”为重点的工业企业综合评价,加快推动要素资源市场化配置。培育壮大新兴产业。实施新兴产业扩容倍增计划,以侯云德院士工作站和冷晓琨创新团队为依托,发挥机科国创“一站一中心一基地”、青科大大数据学院作用,加快以色列干细胞治疗项目、机器人创客实践基地和人工智能学院建设,推动生物医药、智能制造、大数据等新兴产业快速发展。做优做活现代服务业。加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。积极推动潍坊保税区东区设立,复制推广自贸区改革创新经验,着力提升贸易便利化水平。推进城市商业综合体、新济医疗养老联合体、颐乐健康综合体等项目建设,着力打造高端服务业聚集区。打造优势产业平台。积极推进“2+2+N”产业平台建设,实现优质资源、服务、配套向平台汇聚。稳妥推进经济开发区体制机制改革,深化“两剥离、两整合”,增强开发区创新发展活力;强化高新区“四新”经济发展方向,推动科技孵化器与企业协同创新,加快科技成果转移转化、高科技企业培育发展,争取兴瑞生物、健康医疗技术研发等项目早日产业化,努力向全省一流高新区迈进。全面加快省级仁和化工园建设,集中力量抓好村庄搬迁、问题整改工作,加快推进友道化学连续流等项目落地建设,积极承办国家应急管理部现场会议,着力打造应用连续流的全国性示范园区、化学家创新创业平台;加快安防产业园建设,实施安防企业“退城进园”,发挥欧盟CE认证中心、星宇防护用品国家标准制定等优势,引导安防企业提质增效,争创国家安全产业示范园。推动镇级工业园区转型升级,集中打造智能家居、电子商务、五金建材、装饰材料等一批特色园区,为乡村振兴提供有力支撑。推动项目建设提速。坚持投量投向投效并重,尽快实现项目的精准有效投资,用高水平项目搭起高质量发展骨架。高起点谋划项目。紧扣十大产业等重点领域,聚焦园区、交通路网等重大基础设施,以及先进制造、乡村振兴、社会民生等领域的短板弱项,形成“四个一批”接续滚动发展的良好局面,力争年内新开工项目70个以上。高效率推进项目。扁平化推进“五个十”重点支撑项目建设,落实“一个牵头市级领导、一个工作专班”机制,加强调度督查,强化要素保障,严格奖惩措施,推动项目早日建成运营。聚力抓好重点项目建设,年内完成投资150亿元以上。高标准服务项目。建立常态化银企对接机制,提升金融服务实体经济能力,缓解企业融资难、融资贵问题,年内新增贷款45亿元以上。拓展多元化直接融资渠道,加快金永和精工主板上市步伐。发挥政府投资撬动作用,挖掘和释放民间投资潜力。发挥中小企业服务平台作用,精准对接企业需求,力争新增规上企业60家以上。抓好工程建设项目审批制度改革,推行“拿地即开工”审批模式。强化创新驱动发展。实施“育苗造林”工程和“小升高”计划,建立高新技术企业培育库,新认定高新技术企业15家以上。支持康地恩生物、泽普医疗等企业建设省级以上技术创新中心、重点实验室、重点研发计划项目、专家工作站。持续深化科技合作,争取青岛农业大学、上海理工大学在我市设立研发机构,支持豪迈科技等企业设立海外研发中心。强化知识产权运用和保护,加快科技成果转化,年内实现专利授权量900件以上,促成科技成果转化10项以上,确保通过国家知识产权强县复审。深入实施品牌战略,积极争创更多驰名商标、省长质量奖和潍坊市市长质量奖。扩大双向开放水平。深入落实潍坊开放发展暨“双招双引”工作会议精神,突出搭建大平台、主动走出去、拓展新渠道等重点,推动全产业、全领域、全方位开放。制定支持外贸发展的具体措施,促进外贸稳中提质,新增外贸实绩企业30家以上。建立“订单+清单”预判管理机制,加强重点企业监测指导,200家以上企业纳入省信用保险平台。实施外贸市场多元化战略,调整优化“百展开拓”计划,重点突破“一带一路”沿线及南美、非洲等新兴市场,组织企业参加境内外展会30个以上。深化跨境电商等功能平台建设,加快培育外贸新业态,支持企业拓展服务外包业务。开展以突破日韩德为重点的外资攻坚行动,推动清净食品、科乐收等企业继续增资扩股,确保实际利用外资保持稳定增长。落实外资企业服务大使制度,为企业提供最优服务。 (三)聚焦样板打造,更大力度推动乡村振兴创出品牌特色。以创新提升“三个模式”为统领,深化头雁领航工程,加快打造胶河乡村振兴示范带,提升省级现代农业产业园,建设齐鲁样板示范区,创造更多乡村振兴“高密实践”。推动现代农业提质增效。抓好粮食全产业链生产,完成5.8万亩高标准农田建设,粮食总产稳定在80万吨以上。加快新希望六和年出栏30万头生猪一体化、格瑞生态260万只蛋鸡生产、南洋1亿只肉鸡生产等项目建设,推广“114N”畜禽粪污综合整治模式,畜禽标准化规模养殖比重达到85%以上,发展生态循环农业20万亩以上。抓好生猪稳产保供和重大动物疫病防控工作。推进农业“新六产”发展,规划建设6个现代农业产业园、3个田园综合体,新增农业龙头企业5家以上、潍坊市级“新六产”示范主体2家以上。启动家庭农场培育计划,开展合作社提升专项行动,新增家庭农场30家以上,规范提升合作社50家以上。实施品牌强农战略,叫响“高密小麦”品牌,新增“三品一标”15个以上。完善基层农技推广体系,培训农民3万人次以上。推动农村环境提档升级。科学编制村庄规划,优化农村生产、生活、生态空间。完成农村人居环境整治三年目标任务,持续推进美丽乡村“五化”工程,完成“四好农村路”集中攻坚行动,基本实现农村道路“户户通”、村庄亮化全覆盖。提升乡村绿化水平,年内乡村绿化覆盖率达到30%,绿色生态村庄比例达到60%以上。深化乡村文明行动,实现文明达标村全覆盖。加快推进农商互联,鼓励电商企业到农村布局设点,积极培育一批淘宝镇村。继续开展化肥减量增效、农药减量控害行动,大力推广可降解地膜替代技术,农作物秸秆综合利用率达到93%以上。推动农村改革提速深化。全面推广“选准一个人、带出一个好支部、培养一支乡村振兴先头部队、带动一片区域五大振兴”经验做法,形成群雁齐飞的“雁阵效应”。深化供销社综合改革,构建综合性、规模化、可持续的农业全程社会化服务新机制。进一步清理整治村级合同、集体尾欠、闲置资产资源,确保“清仓见底”。做好农村集体产权制度改革成果运用,完善“公司+合作社+农户”利益联结机制,促进小农户与现代农业发展有机衔接。推动土地承包经营权抵押扩面,鼓励引导工商资本、各类人才、公共资源“三下乡”,加快资源要素双向流动。 (四)聚焦精致精细,更大力度推动高品质城市展开布局。按照“生态、开放、活力、精致”要求,高标准高质量推进城市规划、建设、管理,打造精细处处体现的高品质城市。加快空间拓展。抓住国土空间规划修编机遇,科学划定三区三线,完成国土空间总体规划阶段成果报批。精心提炼特色元素,传承历史文脉,提升建筑美感,以城市设计引领城市风貌,开展夷安大道、康成大街等风貌综合整治。加快编制胶河城区段控制性详规,高质量完成商业服务业设施布局、城市色彩等专项规划。实施功能提升。加快推进火车站综合改造,规划建设城乡客运交通枢纽。积极实施东部新城路网循环工程,打通祥云路、孚日街等“断头路”。实施南湖植物园西拓、远大绿城中央公园等项目,新建口袋公园7处、新增绿化面积3万平方米。聚焦群众需求和民生关切,建设回迁安置房屋1.7万套、212万平方米,完成45个老旧小区改造任务,新建民生市场5处,建设提升公共厕所22座。坚持“房住不炒”,着力控增量、减存量、稳预期。分步推进城区雨污分流、供水供热供电等设施建设,启动北湖水厂扩建工程,稳步推进生物质热电联产、孚日电厂扩产等项目,确保新增集中供热面积50万平方米以上。大力发展装配式和绿色建筑,推动建筑业转型升级。强化管理提标。用“绣花功夫”管理城市,实现城市管理向城市治理迈进。持续深化国家卫生城市创建,加快构建长效机制,确保顺利通过国家技术评估和综合评审。实施中心城区清洁行动,提高道路保洁作业频次,扩大园林环卫市级管理范围。完善“街路长制”,落实“门前五包”,规范设置户外广告、门头牌匾,打造精致市容。健全违法建设惩防长效机制,推行网格化巡查管理办法,压实基层单位发现报告责任。合理增加车位,加强停车管理。探索公交运营体制改革,优化公交线路,扩大公交车覆盖面。深化建设领域矛盾纠纷专项化解行动,集中解决一批历史遗留问题。打造服务城市管理的大数据平台,构建智慧城市保障体系。 (五)聚焦绿色发展,更大力度推进生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以国家生态文明建设示范市(县)、国家森林城市创建为抓手,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。严格生态保护制度。持之以恒抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改,建立常态长效机制,确保整改见底到位。认真落实生态文明建设目标评价考核,切实强化企业主体责任和政府监管责任。全面落实河长制、湖长制、林长制。加快推进环保智慧平台、风险防控体系、排污智能管控系统建设,严格执行生态补偿和生态环境损害赔偿制度,坚决查处环境违法行为。扎实推进生态建设。积极实施省级山水林田湖草生态保护修复项目。开展大规模国土绿化行动,完成造林2.5万亩、植树500万株以上,新建农田林网20万亩、绿色生态廊道60公里。探索建立绿化管护长效机制,建设一批城市绿地、湿地景观。有序推进城乡生活垃圾收集分类化和处理资源化。全面提升土壤污染防治水平,统筹做好土壤环境分类划定、监测、管控、修复工作。强化农业面源污染防治,完善提升危险废物收集、贮存、转移全过程规范化监管体系,农村工业危险废物无害化利用处理率达到95%。大力发展生态经济。优化能源结构,重点发展生物质、太阳能等新能源,积极实施外电入高,压减煤炭消费6.6万吨。探索推进分布式清洁取暖,加快煤炭清洁能源改造,完成35吨及以下非民生供暖燃煤锅炉淘汰任务。严格能源消耗总量和强度“双控”,加快企业节能环保技术改造,万元GDP能耗比2015年降低16%。积极发展循环经济,推动资源集约高效利用。坚决整治违法违规用地,全年处置批而未供、闲置低效土地3000亩以上。大力发展公共交通、绿色交通,绿色公共交通车辆占比达到78.5%以上。优化提升公共自行车系统,新投放公共助力自行车2400辆。着力提升全民环保意识,积极创建绿色家庭、绿色社区、绿色学校,努力形成绿色低碳的生活方式。 (六)聚焦兜底普惠,更大力度保障和改善民生。民生支出占比保持在80%以上。年内重点办好32件民生实事,其中延续去年12件、新增20件,让高密发展更有“温度”,让群众幸福更有“质感”。决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,加大投入力度,坚决完成脱贫攻坚任务。加强产业扶贫项目建设、运营和管护,持续发挥增收带动作用。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,巩固提升脱贫攻坚成效。全力稳定就业。做实就业优先政策,年内新增城镇就业8500人以上。完善高校毕业生、退役军人等重点群体就业扶持政策,确保城镇“零就业”家庭动态消零。落实农民工工资支付制度,推动监管平台对工程建设项目全覆盖。强化社会保障。完善覆盖城乡的社保、医保体系,努力实现应保尽保。提高低保和特困人员救助标准,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。推动慈善救助与社会救助有效衔接,把困难群众的民生底线兜牢兜实。提高教育发展质量。全面完成学前教育三年行动计划,年内新建改扩建学校、普惠性幼儿园10所以上。开展农村义务教育学校“四改”行动,确保首批通过全国义务教育优质均衡发展县国家验收。完善职业教育发展体制,实现资源整合、协同办学。加快建设健康高密。提高人均基本公共卫生服务经费标准,完善基层首席公共卫生医师制度。推进紧密型医共体建设,实现电子健康卡“一卡通”,市域内就诊率达到90%以上。探索实行大学生村医“县聘乡管村用”。积极争创全国健康城市、全省医养结合示范市。做好第七次全国人口普查。大力发展文体事业。高质量完成红高粱小镇概念性规划,加快红高粱文化园等项目建设,年内莫言文学馆、游客服务中心、老高密县城对外开放。加强公共文化服务体系建设,推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。丰富提升2020红高粱文化节内涵。深化融媒体改革,努力建设全省一流县级融媒体中心。积极承办和参加省级以上体育赛事,大力开展群众体育活动。加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷排查化解,力争初信初访办结率达到100%。完善社会治安防控、禁毒打防一体化常态机制,深化扫黑除恶专项行动。推进公共法律服务体系和法治文化建设。健全安全生产双重预防机制,提升本质安全水平。落实优抚安置保障制度,维护军人军属合法权益。扎实推进“破圈断链”工作,严厉打击恶意逃废金融债务等行为,营造良好的信用环境。实现四个突破: (一)实现双招双引新突破。发挥我市产业、区位等优势,加强部门联动和政策协调,确保引资引智并重、数量质量齐升。强力推进产业招商。学习借鉴潍柴配套产业园建设经验,发挥企业招商主力军作用,政企联手推动产业链纵向延伸、供应链横向配套,吸引更多关联企业入群、专业人才集聚。大力支持现有企业新上项目,做到与招商项目一样重视、一样支持、一样考核。全面抓好定向招商。坚持高层推动,聚焦“北上深济青”和日韩德等重点区域和国家,瞄准500强、央企和行业百强,年内组织招商活动30场以上。鼓励更多高密籍在外人士加快资本回归、项目回归、人才回归。持续优化专业招商。精化五个驻外招商专班,实施定期述职、过程考核等制度,积极推广基金招商、园区招商、以商招商等模式,全面提升招商成效。大力强化人才招引。抓好泰山系列和鸢都系列重点人才工程,举办“凤还巢”等高层次人才创业大赛,推动招才引智常态化,年内引进高层次人才50人以上。 (二)实现营商环境改善新突破。全面开展“法治营商环境建设年”活动。持续深化“放管服”改革,更大力度推进“一窗受理、一次办好”扩面提标,做到审批事项应放尽放。全方位推进流程再造,强化审批时间、事项清单、服务模式规范化管理。编制“零跑腿”“只跑一次”“立等可取”三类事项清单,加快推进政务服务标准化建设。深化“互联网+政务服务”,加速推动“一网通办、全程网办”,实现更多领域全链条办理。创新营商环境监督评估,全面建立政务服务“好差评”制度。健全重点企业、重点项目“一对一”双向联系机制,为企业提供“阳光雨露”式服务。大力弘扬企业家精神,开展“优秀企业家”评选活动,营造尊重和激励企业家干事创业的浓厚氛围。 (三)实现城市治理新突破。突出城市管理、社区治理和公共服务等工作重点,更好地提供精准化、精细化服务。加强社区治理体系建设,推进综合治理、应急治理、便民服务等多网融合、一网统筹,提高社区治理社会化水平。推广“红色物业”经验做法,健全街道、社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调联动机制,激发多元共治活力,提高住宅小区治理水平。深化园林环卫体制改革成果,探索国有公司服务新模式,年内实现“一把笤帚扫城区”。改革供热管理模式,探索集中供热小区直管直供。稳步解决老旧小区供暖问题。 (四)实现治污攻坚新突破。以更大决心、更严措施、更高标准打好污染防治攻坚战。加大大气污染防治力度,继续深化工业污染防治,开展全域“散乱污”企业、商混企业和铸造企业排查整治,加快淘汰整合、入园经营、转型升级,推进主要污染物排放量持续削减。严格抓好扬尘污染防控,落实建筑工地、道路保洁、道路施工、渣土车、料场堆场等重点领域扬尘防控标准。持续加强汽车尾气污染防治,严格落实重型柴油货车禁限行措施,完成国Ⅲ及以下营运柴油货车淘汰任务,严厉查处尾气超标排放等违法行为。强化燃煤、餐饮污染治理,扎实推进城区“无煤化”和农村清洁取暖。全力应对重污染天气,严格落实应急预案和减排措施,确保我市空气质量良好率达到68%以上。精准实施水环境治理,加快推进北胶新河流域综合治理13项工程建设,抓好污水处理厂升级改造,确保出水水质提升至地表水Ⅳ类标准。高质量完成30%以上行政村生活污水治理任务。 四、推动政府治理体系和治理能力现代化肩负新使命,奋进新时代,必须深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,树牢底线意识、发展意识、机遇意识和争先意识,持续加强政府自身建设,创新政府治理方式,努力打造务实高效、勤政为民、清正廉洁的人民满意政府。坚持依法行政。完善依法行政制度体系,严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责、管理事务。健全重大问题集体决策、专家咨询、合法性审查、跟踪问效等机制,提高政府决策民主化、科学化水平。认真执行市人大及其常委会决议决定,扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作,拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道。深入推进政务公开规范化建设,加强信息发布和政策解读,及时回应社会关切,稳定社会预期。完善行政执法责任制,做好行政复议、行政诉讼工作,确保政府工作在法治轨道上运行。坚持高效施政。深化解放思想改进作风加快高质量发展大讨论,推动作风建设往深里走、往实里走。深化工作流程再造,提升政府治理能力和工作效率。加强学习型政府建设,提高政府工作人员专业能力,推动创造性开展工作。强化互联网思维,推进管理创新,运用信息化手段畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。聚焦事中事后监管的薄弱点,推动“双随机、一公开”监管全覆盖,让群众权益保护更加有力。加大督查问责力度,推动各项工作落到实处。坚持务实勤政。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,全力抓好检视问题整改落实,确保见到实效。认真践行群众路线,深入一线走访调研,倾听群众心声,解决实际困难,倾力为群众办实事、办好事。完善市政务服务热线运行机制和服务功能,第一时间解决群众反映的问题。大力倡导敢担事、愿做事、能干事的精神,旗帜鲜明给干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。争当新时代泰山“挑山工”,勤政尽责、务实戒虚,推动各项工作落细落实。坚持廉洁从政。落实中央八项规定精神,时刻防范“四风”隐形变异新动向。树立过紧日子的思想,严格控制行政开支,一般性支出压减10%以上。加强公共资金、公共资源交易、扶贫惠农等重点领域监管,坚决整治漠视侵害群众利益的不正之风。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。严格执行廉洁从政各项规定,严明责任不含糊、严抓纪律不放松、严管队伍不懈怠,实现干部清正、政府清廉。各位代表,奋进新时代,惟拼搏者强,惟奋斗者赢,惟奔跑者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和市委的坚强领导下,上下同心、迎难而上,真抓实干、埋头苦干,奋力谱写现代化高品质城市建设新篇章。
2025-07-08
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【潍城区招商】潍城区建园区搭平台 集聚产业动能推动高质量发展
2023年,潍城区围绕“重点工作攻坚年”部署要求,以项目建设为主阵地、主战场,通过建园区搭平台强化招商引资,推动产业集群化发展,提升产业竞争力,为区域高质量发展积蓄新动能。 (一)科学规划园区布局,夯实产业发展载体。潍城区立足区域资源禀赋和产业基础,坚持“规划先行、错位发展”原则,编制完成园区发展总体规划,明确各园区主导产业方向。聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等重点领域,打造专业化产业园区,推动同类企业集中布局、关联产业集聚发展。同时,统筹推进园区基础设施建设,完善道路、供水、供电、环保等配套设施,提升园区承载能力,为项目落地和产业发展提供硬件支撑。 (二)搭建多元服务平台,优化产业发展生态。潍城区整合各类资源,搭建综合服务平台,为企业提供政策咨询、政务代办、金融支持、人才引育等全方位服务。建立园区政务服务中心,推行“一站式”审批、“帮办代办”等机制,简化办事流程,提高服务效率。加强产学研合作平台建设,推动园区与高校、科研院所建立长期合作关系,促进科技成果转化和技术创新。此外,搭建企业交流合作平台,定期组织产业对接会、研讨会等活动,促进企业间资源共享、优势互补。 (三)强化精准招商引资,推动产业集群集聚。潍城区围绕园区主导产业,制定产业链招商图谱,开展精准招商。重点引进产业链上下游龙头企业和关键配套企业,形成“龙头带动、配套跟进、集群发展”的产业格局。通过优化招商引资政策,在土地供应、税收优惠、人才引进等方面给予支持,吸引优质项目落地。同时,加强项目跟踪服务,建立项目落地保障机制,确保签约项目早开工、早建设、早投产,持续壮大产业集群规模,提升产业整体竞争力。
2025-07-08
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【临朐县招商】临朐县深化双招双引 为新旧动能转换注入强劲动能
临朐县以新旧动能转换为统领,以“工作落实年”为抓手,持续加大招商引资和招才引智力度。2023年以来,通过强化顶层设计、聚焦产业方向、优化服务保障等举措,一批技术含量高、带动能力强的项目成功落地,为区域经济结构优化和高质量发展提供了有力支撑。 (一)强化政策引领,构建协同推进机制。临朐县成立由党政主要负责同志牵头的双招双引工作领导小组,出台《关于进一步加强招商引资和招才引智工作的若干措施》,从项目扶持、要素保障、激励考核等方面构建政策体系。建立“一个重点产业、一套工作专班、一个招商方案”的推进机制,围绕产业链关键环节开展精准招商,推动政策红利向发展实效转化。同时,将双招双引工作纳入全县高质量发展综合考核,实行月调度、季通报、年考评,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 (二)聚焦产业升级,推动项目精准落地。立足产业基础和资源禀赋,临朐县重点围绕高端装备制造、新材料、生物医药、绿色食品等主导产业,编制产业链招商图谱,靶向对接国内外头部企业和创新团队。通过举办产业对接会、实地考察走访等方式,加强与长三角、珠三角等重点区域的合作,吸引一批补链、强链、延链项目落户。在传统产业转型方面,鼓励企业通过技术改造、股权合作等方式引入战略投资者,推动建材、纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,实现新旧动能接续转换。 (三)优化营商环境,提升服务保障水平。深化“放管服”改革,推行“一窗受理、并联审批”模式,对重点项目实行全流程帮办代办服务,压缩审批时限。设立产业发展基金,为项目落地提供融资支持,同时加强土地、水、电、气等要素保障,确保项目“引得进、留得住、发展好”。建立健全政企沟通机制,定期召开企业家座谈会,及时解决项目建设和生产经营中的困难问题。此外,持续完善园区基础设施建设,提升承载能力,打造集研发、生产、服务于一体的产业发展平台,为项目落地创造良好条件。 (四)深化招才引智,强化创新驱动支撑。坚持“人才是第一资源”理念,出台人才引进、培养、激励等系列政策,重点引进产业领军人才、青年科技创新人才和高技能人才。与高等院校、科研院所建立合作关系,共建实验室、技术创新中心等研发平台,促进产学研深度融合。实施“技能人才提升计划”,通过职业技能培训、校企合作等方式,培育本土技能人才,为产业发展提供人才保障。同时,优化人才发展环境,建设人才公寓、完善医疗教育等配套服务,打造近悦远来的人才生态。 通过持续深化双招双引工作,临朐县在推动新旧动能转换上取得显著成效。一批重点项目的投产达效,不仅拉动了投资增长,还带动了产业结构优化和就业岗位增加,为经济社会持续健康发展注入了强劲动力。下一步,临朐县将继续优化招商策略,提升服务效能,以更高水平的双招双引推动新旧动能转换走深走实。
2025-07-08
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【潍坊招商】潍坊以现代海洋产业引领新旧动能转换 推动高质量发展
2023年以来,潍坊市以海洋经济发展为引领,深入开展“10+2+1”重点工作攻坚行动,通过强化顶层设计、聚焦产业升级、深化港产城融合及加大招商引资力度,不断壮大现代海洋产业,加快新旧动能转换,为建设现代海洋强市注入强劲动力。 (一)强化顶层设计,完善政策支撑体系。潍坊市印发《现代海洋产业发展规划》等系列文件,明确海洋经济发展目标、重点领域和实施路径。建立由市级层面统筹协调的海洋经济发展工作机制,整合发改、科技、工信等多部门资源,形成“一核引领、多区联动”的空间布局,将滨海区定位为海洋经济发展核心区,推动各类要素向重点区域集聚。同时,出台财政扶持、用地保障、人才引进等配套政策,为海洋产业高质量发展提供全方位制度保障。 (二)构建现代产业集群,推动产业结构优化。聚焦海洋高端装备制造、临港石化、海洋生物医药、海水淡化与综合利用等重点领域,潍坊市加快产业转型升级步伐。在滨海区规划建设海洋装备产业园,推动船舶修造、海洋工程装备等传统产业技术改造,引进智能化生产线和数字化管理系统。依托现有产业基础,培育壮大临港石化产业,发展高端化工材料和精细化工产品,延伸产业链条。同时,布局海洋生物医药产业园区,支持企业与科研机构合作开展海洋生物活性物质提取、海洋药物研发等技术攻关,推动产业向价值链高端迈进。 (三)深化港产城融合发展,提升综合承载能力。潍坊市以潍坊港为枢纽,加快港口基础设施建设,推进深水码头、航道升级改造,拓展内外贸航线,提升货物吞吐量和集疏运效率。推动临港产业园区与港口功能深度衔接,规划建设物流园区、保税仓等配套设施,发展临港物流、大宗商品交易等现代服务业。同时,统筹推进滨海区城市功能完善,建设海洋主题公园、滨海旅游度假区等,推动产业发展与城市建设相互促进,打造产城融合发展示范区。 (四)强化科技创新驱动,增强产业核心动能。潍坊市加强与高校、科研院所合作,共建海洋技术创新平台,推动关键核心技术攻关。支持企业建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心,开展海洋装备智能化、海水淡化技术优化等研发项目。实施海洋人才引育计划,通过政策激励吸引海洋领域高层次人才和创新团队落户,为产业发展提供智力支持。同时,推动科技成果转化,促进产学研用深度融合,提升海洋产业科技含量和市场竞争力。 (五)优化营商环境,加大招商引资力度。潍坊市深化“放管服”改革,简化涉海项目审批流程,推行“一窗受理、并联审批”模式,提高政务服务效率。落实税费减免、资金奖补等优惠政策,降低企业运营成本。举办海洋产业专题招商推介活动,瞄准国内外海洋产业龙头企业和产业链关键环节项目,开展精准招商。通过完善产业配套、提升服务质量,吸引一批投资规模大、技术水平高的海洋产业项目落地,为新旧动能转换和现代海洋产业发展提供坚实项目支撑。
2025-07-08
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【潍坊招商】山东潍坊:凝心聚力推进大项目建设 夯实高质量发展根基
2023年,潍坊以高质量发展为主题,将招商引资作为重要抓手,聚焦重点区域和关键领域,全力推进大项目建设。滨海区等重点区域围绕“百日攻坚”会战,加快中粮贸易潍坊港粮食物流项目、海泰产业园等一批重大项目建设,通过专班服务、一线攻坚等举措,为经济社会发展注入强劲动能。 (一)强化顶层设计,构建项目推进长效机制。潍坊建立健全“市级统筹、区县主责、部门协同”的项目推进体系,出台重点项目建设行动方案,明确目标任务和时间节点。针对重大项目成立工作专班,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制,定期召开调度会议,协调解决土地、资金、手续办理等难题。滨海区制定项目建设“路线图”和“时间表”,推行“一线工作法”,组织工作人员深入项目现场,实时跟进建设进度,确保问题早发现、早解决。 (二)聚焦产业升级,打造重点项目集群优势。潍坊立足产业基础,围绕高端化工、装备制造、港口物流等重点领域,精准布局重大项目。中粮贸易潍坊港粮食物流项目依托潍坊港区位优势,建设集粮食仓储、运输、加工于一体的综合性物流基地,项目建成后将提升区域粮食流通效率。海泰产业园重点发展高端装备制造和新材料产业,通过引进一批科技型企业,培育形成产业集聚效应。弘润库区项目聚焦石化产业链延伸,完善仓储、物流配套设施,推动石化产业向高端化、精细化发展。 (三)优化营商环境,提升项目服务保障水平。潍坊深化“放管服”改革,简化项目审批流程,推行“容缺受理”“并联审批”等模式,压缩项目落地时间。建立要素保障“绿色通道”,统筹调配土地、能耗、资金等资源,优先保障重大项目需求。滨海区设立项目服务专员,为企业提供政策咨询、手续代办等全流程服务,帮助企业解决用工、用水、用电等实际问题,营造“亲商、安商、富商”的良好环境。 (四)创新招商模式,增强项目发展后劲。潍坊坚持“走出去”与“请进来”相结合,开展产业链招商、以商招商、平台招商等活动,瞄准世界500强、国内500强企业,引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大项目。加强与科研院所合作,推动产学研深度融合,鼓励企业加大研发投入,提升项目科技含量和市场竞争力。同时,注重盘活存量资源,通过嫁接重组、技术改造等方式,推动现有企业转型升级,培育新的经济增长点。 通过一系列举措,潍坊大项目建设取得显著成效,为全市经济高质量发展提供了有力支撑。下一步,潍坊将持续加大项目推进力度,强化要素保障,优化营商环境,力争更多重大项目早建成、早投产、早见效,为新时代社会主义现代化强市建设奠定坚实基础。
2025-07-08
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【坊子区招商】潍坊坊子区以项目园区双驱动塑造高质量发展新优势
2023年,潍坊坊子区聚焦高质量发展首要任务,将新旧动能转换作为主攻方向,通过强化招商引资、搭建园区平台、激活科技动能、优化发展环境,统筹推进特色小镇、产业园区和重点项目建设,形成多点突破、协同发力的发展格局。 (一)聚焦产业转型升级,构建现代化产业体系。潍坊坊子区立足产业基础,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型,同时培育壮大新兴产业。在制造业领域,通过技术改造和数字化转型,推动机械装备、纺织服装等传统产业向价值链高端迈进;在新兴产业方面,重点布局新材料、新一代信息技术、高端装备制造等领域,形成多元发展的产业矩阵。招商引资工作中,围绕产业链关键环节精准发力,吸引一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目落地,为产业升级注入新动能。 (二)打造高能级园区平台,强化发展载体支撑。潍坊坊子区把园区建设作为集聚产业、承载项目的重要抓手,统筹推进特色小镇和产业园区规划建设。通过完善基础设施配套,优化园区空间布局,提升园区服务功能,推动产业向园区集中、要素向园区集聚。各园区立足自身定位,发展特色主导产业,形成差异化发展格局。特色小镇建设结合区域资源禀赋,融合产业、文化、旅游等功能,打造集生产、生活、生态于一体的创新创业平台,进一步拓展了产业发展空间。 (三)激活科技创新动能,增强发展内生动力。潍坊坊子区坚持科技是第一生产力,强化企业创新主体地位,支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,鼓励企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关。深化产学研合作,推动企业与高校、科研院所建立长期合作关系,促进科技成果转化应用。同时,加强人才引育,完善人才政策体系,吸引和培养一批高层次创新人才和技能型人才,为科技创新提供智力支持,推动产业发展向创新驱动转变。 (四)优化营商环境保障,营造高质量发展生态。潍坊坊子区持续深化“放管服”改革,简化审批流程,提高政务服务效率,为企业提供全生命周期服务。落实惠企政策,减轻企业负担,激发市场主体活力。加强要素保障,统筹做好土地、资金、能源等方面的协调服务,保障重点项目顺利推进。构建亲清政商关系,及时解决企业发展中遇到的困难和问题,营造市场化、法治化、国际化的营商环境,为高质量发展提供坚实保障。
2025-07-08
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